五“宜”

　　文字有政治

　　起草公文，必须与党中央最新精神和决策部署保持高度一致，必须与党的路线方针政策保持高度一致。公文的政治性还体现在其严谨、规范和精准上，应确保公文的字字句句都经得起推敲，经得住历史和实践的检验。

　　务实为首要

　　公文以解决问题为首要目标。写实公文应独立思考，有的放矢，言之有物，应用事实说话，用数据说话，夹叙夹议，善作比喻，把“党言党语”“法言法语”“群言群语”有机融合起来。

　　求新起风雷

　　创新不是天马行空，而需要充足的知识库存、艰苦的实践探索、长期的积淀领悟。在此基础上，还需做到为文有气势，体现应有的视野、胸襟、手笔；有情怀，避免官话、套话、空话；有立场，搞清楚谁在说、说什么、对谁说、怎么说，找准调、搭好架、选好料、增强味。

　　清晰乃成文

　　文章之逻辑，好比人体之脉络，虽无象无形，却贯通全文，不可或缺。逻辑反映文章各部分之间的内在联系。没有良好的形式逻辑，文章容易给人以凌乱感。起草公文前应深入思考，理顺逻辑，避免百密一疏。

　　提高海拔线

　　好文章应有主题和思想，公文也不例外。应注重对事物作透彻分析，透过现象抓住本质、剖析本质。应对问题有独到见解，挖掘事物内在联系，追踪发展趋势，钻研疑难问题。应注重观察，从正反、纵横、时空、彼此等多角度去分析、比较和研究，善于抓关键点、用辩证法。

五“忌”

　　忌材料收集不充分

　　公文以准确全面为基本要求，必须在掌握了充分信息、详细材料后才可动笔，切忌以偏概全、以点概面，陷入“盲人摸象”的误区。按来源分，材料可分为直接材料和间接材料。无论通过何种方式收集材料，都应努力做到全面和准确，避免因材料的片面或不准确影响内容。

　　忌谋篇布局不清楚

　　谋篇布局需要把观点和材料按照一定的逻辑加以组织、整理、运用，实现融会贯通。文稿分几部分，怎么开头怎么结尾，哪些先写哪些后写，怎么转接怎么呼应，怎么点题怎么收放，都是动笔之前应考虑清楚的，切忌急于求成。

　　忌照搬套用硬拼凑

　　应在理解和归纳的基础上，让文字从笔下自然流淌而出。文字没有高低大小之分，关键看用的地方是否合宜。“大话”不一定有力度，朴素的语言往往更有力量。

　　忌文稿拟成急出手

　　从主题思想、篇章结构，到语言文字、标点符号，都需反复推敲打磨。初学公文写作，有时候难以把握重点，往往胡子眉毛一把抓。如何避免这种情况？一是统揽全局、大处着眼，二是增删改调、各得其所，三是走好程序、分步推进，四是反复推敲、尽善尽美。

　　忌功夫不牢图轻巧

　　起草公文需练习一些基本功，比如，善于领会中央精神和上级要求；善于运用科学的思维方法和工作方法；善于组织语言表达较鲜明的思想观点；拥有持续创新的能力和激情；等等。要把功夫下在平常，多听多看，多写多练，就会少走弯路、少丢面子、少栽跟头。